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来源:吉安信息港 发布时间:2021-03-25 浏览次数:

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生长加倍公正更高质量的教育

宣布时间:2021-03-16 作者:杨东平 泉源:中国教育报

在高等教育实现普及化、农村周全脱贫之后,中国教育进入一个新的生长阶段。政府事情讲述中提出,切实增进民生福祉,“生长加倍公正更高质量的教育”,提出了中国教育下一步改造和生长的基本义务。

首先是要解决好教育的老浩劫问题,坚定不移地继续推进义务教育平衡生长,促进教育公正。要看到教育的人口名目、区域名目、城乡名目等资源已经发生了深刻的转变。由于新生儿和学龄儿童的连续削减,中国正在进入老龄化社会。在“少子化”的时代,加倍凸显了推进素质教育、改善教育生态的主要性和紧迫性。我们要把养育身心康健的孩子作为民族中兴的战略基础,在税收、教育、执法等各个方面切实减轻养育家庭的肩负,让通俗家庭愿意生孩子、生得起孩子、养得好孩子。

就人口转变而言,“00后”的人口总数是1.47亿,比“80后”削减了三分之一。2016年新出生人口1867万,是个峰值,往后逐年下降。这意味着在未来的两三年,学前教育的供需关系将迎来转折点,在园人数逐渐下降。未来十年,园所总数将缩减15%—40%。在2023年小学入学人口到达峰值之后,小学教育学位将整体过剩,对中等教育和高等教育发生一定的影响。

“少子化”对经济社会生长不是利好,但对教育而言具有较多的起劲价值。教育生长的环境较为宽松,可以执行更为人性化的教育。我们需要在学校教育的各个方面做出起劲的调整和改变,未雨绸缪,提前设计。例如,摒弃片面追求规模效益的看法,阻止建设超大规模学校,将执行“小班小校”提上议事日程。“小班小校”是教育现代化的一定趋势,更有利于提高教育质量,落实以人为本的教育。它首先应从农村学校最先,也将是都会学校的生长偏向。

在农村周全脱贫的靠山下,政府事情讲述中提出“推动义务教育优质平衡生长和城乡一体化,加速补齐农村办学条件短板,健全西席人为保障长效机制,改善墟落西席待遇”,是具有明确针对性的。由于此前的农村教育改善,主要体现在农村学校的办学条件、装备设施、蹊径交通等硬件方面。许多农村学校的多媒体、音体美装备更新实时,但由于农村西席缺乏培训,不会使用新装备,致使硬件投入的效益打了折扣。另外,学校没有沐浴设施,学生宿舍没有茅厕、没有窗帘等情形也在个体地方存在。新增的教育资源投入应致力于改善农村学校、西席的生涯设施等“软环境”,改善西席待遇,增添西席体例,增强农村西席培训,提高西席队伍整体素质,从而提升教育的整体效益。

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从教育公正角度看,另有若干短板僧人未解决好的老浩劫问题,需要锲而不舍的起劲。其中最典型的就是进城务工职员子女就学问题。天下政协委员俞敏洪建议,将《中华人民共和国义务教育法》中“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”改为“在栖身所在地学校就近入学”,建议各地保障流动儿童入学待遇同城化,增添公办学校学位供应。真正做到这一点并不容易,由于需要改造义务教育经费保障机制,强化省级财政义务教育经费统筹,并加大中央财政转移支付力度,否则流入地的地方财政可能难以支持。今天,实行这一改造的时机已渐成熟。

政府事情讲述中稀奇提出“起劲让宽大学生康健快乐发展,让每个孩子都有人生出彩的时机”,指出了什么是好的教育、什么是高质量的教育。“公正而有质量的教育”将公正与质量挂钩,着眼点应当是关注大多数学生和关注弱势学生,基础教育的功效应当是点燃大多数学生,而不是少数能够“跳龙门”的“锦鲤”。这是明白公正而有质量的教育的要害。

(作者系北京理工大学教授)

《中国教育报》2021年03月16日第2版 

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