足球分析app (www.ad6868.vip):债务上限危机会压垮美国经济吗？

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（文/张滨阳）按照美国财政部长珍妮特·耶伦的说法，只剩不到一个月时间，美国就将面临利率飙升、股市暴跌和经济停摆的灾难性局面。

如果白宫和国会共和党人在6月1日之前没有就美国债务上限问题达成一致，提高或者暂停债务上限，那么美国财政部将没有现金支付本该支付的那些账单，包括政府雇员的工资、养老金等社会保险，以及政府大楼的水电费和一些工程的工程款等。如果美国政府届时无法偿付国债的利息和本金，这一违约行为将导致金融市场遭到重创，并引发经济深度衰退。

民主、共和两党在债务上限问题上的僵局，现在是悬浮在美国经济前景上的另一块乌云，已经给美国经济造成压力。这里既有不同派别对经济和财政持不同理念的冲突，又是美国功能失调的两极分化政治的恶果。不论实际上谁对谁错、谁输谁赢，其争执都将对美国的财政和经济带来持续威胁。

什么是债务上限？

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美国是世界上为数不多的为政府支出设置最高限额的国家。债务上限由国会于1917年设立，它规定了美国政府可以承担的未偿还联邦债务的最高数额，也就是国会对财政部可以借入的金额设定了法定上限。容易造成误解的是，债务上限并不是需要国会授权任何新的支出，而只是让政府有钱为国会已经批准的项目买单。

之所以出现债务上限问题，是因为美国政府的收入速度赶不上花钱的速度。根据美国财政部的数据，自2001年以来，美国政府平均每年出现近1万亿美元的赤字。为了弥补差额，它必须借钱以继续为国会已经授权的付款提供资金。

当政府需要借钱偿还债务时，提高或暂停债务上限就成为必要。在过去一个世纪的大部分时间里，提高上限一直是国会的一项相对常规的程序。每当财政部无法再支付政府的账单时，国会就会迅速采取行动，两党有时甚至会一致提高可借贷的限额。自1960年以来，国会已将上限提高了78次，最近一次是在2021年。

此外，国会也可以选择暂停债务上限，而不是提高特定数额，这样财政部可以无视债务上限的存在继续借钱。国会自2013年以来曾经7次暂停债务上限。

美国在2023年1月19日达到了此前设定的31.4万亿美元的债务上限，由于财政部一直在采取一系列“非常措施”，也就是一些会计上的操作，因此债务上限尚未生效。但财政部何时没有足够的现金来履行其付款义务——即所谓的“X日期”——尚不确定，因为这取决于联邦政府税收的流入情况。根据美国财政部的最新评估，“非常措施”将于6月1日用尽，届时美国政府将面临没钱支付账单的尴尬局面。

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